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无锡市惠山区推进基层“大部制”改革提升行政效能

2018年10月27日  宜兴看守所会见律师
无锡惠山区积极推进基层大部制改革,截至4月底,23个街道机关部门已合并成工业、建设、党建、稳定等四个大部,人员、职能整合工作全部到位,实行合署办公,进一步提高了行政效能。 整合行政服务资源,全面提升行政效能,目的就是要建立一个职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。街道拥有的工业企业,多家位于工业园区。长期以来,街道职能部门与园区分别对园区内外企业进行准入审批、项目引进、资金扶持、管理监督等,常常会出现园区内外政策不平衡、工作不协调,影响了资源配置效益。同时,与工业 搭界 的安监、环保、统计、科技、经贸等各个职能部门,又分散在各个地方办公,由相关街道领导分头负责。企业一旦遇到事情,往往要花费大量时间和精力奔波在各部门之间。像这样的办公分散、管理重叠、职能交叉,在建设、党建、稳定等条线也同样存在。 打破部门壁垒,消除扯皮内耗,街道 大部制 改革剑指体制 顽疾 。园区与安监、环保、统计、科技、经贸等5个部门合并成一个 大工业 部,并集中至园区办公;街道城投公司、村镇办、拆迁办、安置办、物业办、城管分局等6个部门,合并成一个 大建设 部;组织、宣传、工会、妇联等7个部门也打破条块分割,组建 大党建 部。原本隶属党委、政府两个口子的综治办、信访办、司法所等5个部门组成 大稳定 部,统一进驻街道政法综治中心,为群众提供信访、调解、法律援助等一条龙服务。 行政效能提升。 大建设 部充分发挥多部门 合署办公 优势,不仅在人员使用、部门设置等方面 打统仗 ,还统一制定了街道首个工程建设操作管理办法、项目推进月报表制度以及工程造价限价、工程合同条款、工程审计等3项标准,对所有建设项目实行统一监管,多年来建设项目管理政出多门的现象得到了彻底改变。

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